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2015两会聚焦建设美丽中国环

2019年01月30日 栏目:养生

中国园林3月11日消息:编者按:全国两会正在如火如荼地进行着废旧钢筋切断机生产厂家,环境保护和文物保护一直都是热门话题。环境污染,是人民

  中国园林3月11日消息:编者按:

  全国两会正在如火如荼地进行着废旧钢筋切断机生产厂家,环境保护和文物保护一直都是热门话题。环境污染,是人民的忧患,关乎民族的未来;文物保护是文化事业的重要组成部分,那么关乎历史文化的传承。然而,无论是环境保护工作,还是文物保护工作,面临才有了“赤壁之战”和三国鼎立;张学良心胸宽的形势都十分严峻。对此,全国人大代表和全国政协委员建言献策

2015两会聚焦建设美丽中国环

,对建设美丽中国提出了自己的真知灼见。

  全国人大代表刘正军:提高环保资金使用效率

  根据国家统计局、住建部、环保部等相关部门公布的数据,目前,我国每年环保投入达到1万亿元左右,占GDP的比重达到2%。大量环保资金的投入,有效保障了环境保护重点工程的实施,促进了环境质量的改善。但是,在全国人大代表、中国环保协会副会长、湖南永清环保集团董事长刘正军看来,环保资金在投入和使用方面也存在不少突出问题,影响了资金的使用效率。

  刘正军指出,影响环保资金使用效率的因素主要有环境保护投入领域分散,不利于集中资金解决重点问题;配套制度不完善,地方落实治理资金困难;地方环保投入很大,却没有达到预期的治理效果,资金使用效率不高。

  为此,他提供了大量数据:2013年审计署发布的《5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果》显示,有102个项目单位编造虚假申报材料,套取、骗取资金5.56亿元。2014年1月公布的《关于2012年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况》显示,2.7亿元节能减排专项资金被违规使用。对2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计查出,少征、挤占、挪用节能减排和污染防治等专项资金24.89亿元。审计署在对9个省市2010年度城镇污水垃圾处理专项资金审计中发现,13个单位将污水垃圾处理资金用于出借、股权投资和其他基础设施建设等支出,涉及污水垃圾处理项目建设财政资金3308万元、污水处理项目建设贷款10.03亿元,占9个省市专项投入的6.14%。

  果桑苗品种p>当然,对于如何提高环保资金使用效率,刘正军有着自己的想法,他说:“国家相关部门应结合‘十三五’规划制定,根据我国当前环境问题的特点和财力水平,明确未来一段时期环保的重点工程,发挥我国集中力量办大事的制度优势,加大中央资金支持力度,集中解决好重点领域和重点区域的问题。同时,要加快完善环境保护投融资机制,为地方实施环保重点工程提供资金支持。要结合国家重点环境保护工程实施,研究设立中央环境保护基金,并支持地方设立相关基金,为地方政府推进环境保护重点工程提供长期、低息的资金支持。支持环保龙头企业通过发行股票、债券等方式建设环保项目。引导金融机构对环境保护重点工程提供优惠贷款。除此之外,还要改变资金投入模式,由以往‘过程买单’转向‘见效付费’,并加大环保监督和执法力度,确保环保设施长期稳定运行。建议政府通过公开招投标购买环境服务,确保竞争公平公正,防止出现腐如果我们把每个月去储蓄一笔钱的习惯换作投资一笔钱呢?结果会发生惊人的改变!这是什么缘故?败、权力寻租等问题。要结合新环保法实施,尽快出台配套细则,加强监管,提高检查处罚力度;切实加大执法力度,加强对当地领导的问责,以当地环境的改善情况来评价和判断资金使用是否发挥效益;加大企业和地方政府环保信息公开力度,形成全民监督的舆论氛围;尽快建立环保企业信用评价制度,将技术服务能力弱、运营管理水平低、综合信用差的环境服务公司列入黑名单,定期向社会公布。”

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  (来源:中华建筑报)

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